ПОЛІТИКА З ПИТАНЬ ІНВАЛІДНОСТІ, ГЕНДЕРУ ТА ВІКУ

ПРЕАМБУЛА

Кожна людина має право бути захищеною від будь-яких форм заподіяння шкоди, жорстокого поводження, зневаги та експлуатації, незалежно від її віку, статі, сексуальної орієнтації, гендеру, гендерної ідентичності чи способу самовираження, раси, етнічного чи національного походження, релігії чи переконань, статусу партнерства, вагітності чи батьківського статусу, інвалідності, стану здоров’я чи будь-якого іншого особистого статусу.

Політика з питань інвалідності, гендеру та віку (надалі – «Політика») є комплексом стандартів, заходів і процедур, які застосовує Благодійна організація «Благодійний фонд «ПАРАДІГМА.ЮКРЕЙН» (надалі – «Фонд») у своїй діяльності для запобігання дискримінацій та захисту своїх співробітників, волонтерів, партнерів, бенефіціарів і заінтересованих сторін Фонду від незаконних переслідувань та дискримінацій̈.

Метою цієї Політики є захист осіб вразливих груп населення від дискримінації, яка може бути спричинена їх контактом з Фондом через:

• поведінку волонтерів, працівників, осіб залучених Фондом, представників партнерських організацій, інших партнерів та всіх, хто пов’язаний із Фондом;
• розробку та реалізацію Фондом проектів та програм.

Фонд є нетерпимим до дискримінації, яка може здійснюватися волонтерами, працівниками, членами керуючих чи наглядових органів Фонду або будь-ким, хто пов’язаний із Фондом.

Фонд вважає, що створення безпечного середовища, яке перешкоджає дискримінації вразливих груп населення та інших бенефіціарів Фонду, вимагає співпраці між усіма волонтерами, працівниками, та іншими особами, пов’язаними із Фондом, які мають разом створювати та підтримувати середовище та сприяти реалізації цієї Політики. Відповідальність усіх полягає в тому, щоб висловлювати будь-яке занепокоєння, яке вони мають або про яке їм повідомляють.

Фонд докладатиме максимум зусиль для того, щоб усі заінтересовані сторони ознайомилися з цією Політикою та розуміли, що кожна скарга про порушення буде розглянута належним чином та тягне за собою відповідне розслідування та покарання.

Цією Політикою забороняється невідповідне поводження за ознакою статі, віку, певних фізичних обмежень чи будь-якого іншого критерію щодо умов працевлаштування, умов праці, привілеїв, надання благодійної допомоги, тощо.

Дана Політика спрямована на:

• недопущення дискримінації;
• створення умов для своєчасного виявлення фактів дискримінації та забезпечення ефективного захисту осіб, які постраждали від дискримінації.

Ця Політика поширюється на всіх співробітників, волонтерів, бенефіціарів, партнерів, з якими співпрацює Фонд та іншими заінтересованими особами.

1. ВИЗНАЧЕННЯ

Дискримінація – ситуація, за якої особа за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі – «певні ознаки»), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цією Політикою або законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету способи досягнення якої є належними та необхідними. Пряма дискримінація – ситуація, за якої з особою за її певними ознаками, поводяться менш прихильно, ніж з іншою особою в аналогічній ситуації, крім випадків, коли таке поводження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.

Непряма дискримінація – ситуація, за якої внаслідок реалізації чи застосування формально нейтральних правових норм, критеріїв оцінки, правил, вимог чи практики для особи за її певними ознаками виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами, крім випадків, коли їх реалізація чи застосування має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.

Вік – етап життєвого циклу, що розглядається як сукупність біологічних, поведінкових та психосоціальних процесів. Вік є також суспільним конструктом, оскільки сприйняття віку та пов’язані з ним уявлення значно різняться в межах одного суспільства, між суспільствами та змінюються з часом.

Дискримінація за ознакою віку (ейджизм) – це комплексна категорія, що охоплює стереотипи, упередженість та дискримінацію щодо інших осіб з огляду на їхній вік, внаслідок чого права та свободи таких осіб порушуються або обмежуються. Найчастіше від ейджизму потерпає молодь та особи похилого віку.

Гендер – соціальні та політичні ролі, форми поведінки та характеристики, які склалися щодо жінок та чоловіків у певному суспільстві, та які це конкретне суспільство вважає відповідними для чоловіків та жінок та цінує найбільше. Це набуті поняття, які формують те, як люди визначають самих себе та як їх визначають інші. Гендерні норми можуть змінюватися з часом та різнитися в межах одного суспільства та між суспільствами. Необхідно розрізняти гендер та стать у біологічному сенсі слова, яка стосується фізичних та біологічних ознак, які відрізняють чоловіків та жінок.

 

Гендерна рівність – рівний правовий статус жінок і чоловіків (та тих хто не ідентифікує себе з певним гендером) та рівні можливості для його реалізації, що дозволяє особам брати рівну участь у всіх сферах життєдіяльності суспільства, тобто мати однакові можливості, права та обов’язки.

Дискримінація за ознакою статі – ситуація, за якої особа та/або група осіб за ознаками статі, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними, зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами або привілеями в будь-якій формі, встановленій цією Політикою, крім випадків, коли такі обмеження або привілеї мають правомірну об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.

Насильство за ознакою статі – діяння, спрямовані проти осіб через їхню стать, або поширені в суспільстві звичаї чи традиції (стереотипні уявлення про соціальні функції (становище, обов’язки тощо) жінок і чоловіків), або діяння, що стосуються переважно осіб певної статі чи зачіпають їх непропорційно, які завдають фізичної, сексуальної, психологічної або економічної шкоди чи страждань, включаючи погрози таких дій, у публічному та/або приватному житті.

Сексуальні домагання – дії сексуального характеру, виражені словесно (погрози, залякування, непристойні зауваження) або фізично (доторкання, поплескування), що принижують чи ображають осіб, які перебувають у відносинах трудового, службового, матеріального чи іншого підпорядкування.

Інвалідність – міра втрати здоров’я у зв’язку із захворюванням, травмою (її наслідками) або вродженими вадами, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження життєдіяльності особи, внаслідок чого держава зобов’язана створити умови для реалізації нею прав на рівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.

Особа з інвалідністю – особа зі стійким розладом функцій організму, яка при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава зобов’язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.

Дискримінація за ознакою інвалідності – означає будь яке розрізнення, виключення чи обмеження з причини інвалідності, метою та/або результатом якого є применшення або заперечення визнання, реалізації або здійснення нарівні з іншими всіх прав людини й основоположних свобод у політичній, економічній, соціальній, культурній, цивільній чи будь-якій іншій сфері. Вона включає всі форми дискримінації, у тому числі відмову в розумному пристосуванні.

2. ПРИЗНАЧЕННЯ

Фонд прагне реалізовувати програми, приділяючи особливу увагу особам, які опинилися у складних життєвих обставинах або категоріям, що зазнають дискримінації чи з високою ймовірністю можуть її зазнати, тим самим Фонд прагне відстоювати основні права кожної такої людини.

Фонд реагує на основні потреби осіб з вразливих категорій, поліпшуючи їх умови життя, сприяючи повазі їх гідності та дотриманні їх основних прав.

У своїй діяльності Фонд приділяє особливу увагу трьом чинникам, що породжують нерівність: інвалідність, вік та гендерна рівність.

Зазначені чинники, що спричиняють нерівність, як правило, підсилюють один одного, коли накладаються, поєднуючись у ситуації багаторівневої вразливості та маргіналізації.

Фонд визнає, що:

• Інвалідність, гендер та вік, як соціально зумовлені поняття, наявні у кожній суспільній групі, в якій вони породжують відмінності між людьми.
• Інвалідність, гендер та вік є ключовими чинниками для усвідомлення різноманіття людського потенціалу, потреб та рівня ризиків у будь-якому контексті чи кризі.

Тому Фонд прагне приділяти увагу систематичному аналізу проявів нерівності, зумовлених інвалідністю, гендером та віком, а також їхньому взаємозв’язку з іншими чинниками, що породжують нерівність.

З огляду на це:

• Залученість, рівність та недискримінація, доступність та захист – є керівними принципами діяльності Фонду.
• Фонд надає перевагу двосторонньому підходу:

– зважати на питання інвалідності, гендеру та віку у всіх сферах діяльності Фонду; – наскільки можливо, сприяти змінам аби забезпечити ефективну інклюзію.

Фонд розробляє благодійні програми, які б дозволяли дітям, які стикаються з дискримінацією на основі інвалідності, гендеру та віку, користуватися благодійною допомогою та програмами розвитку нарівні з іншими.

3. ПРИНЦИПИ ДІЯЛЬНОСТІ

Інклюзивна благодійна діяльність та програми Фонду ґрунтуються на наступних основоположних принципах:

• Залученість означає змістовне залучення жінок та чоловіків різних вікових груп під час реалізації тих чи інших програм та заходів Фонду, а також людей з інвалідністю до реалізації та оцінки благодійних заходів, що їх стосуються. Принцип залученості допомагає ефективно реалізовувати проєкти та програми, які спрямовані на надання допомоги людям, дискримінацією. які стикаються з
• Рівність та відсутність дискримінації. Рівність передбачає рівнозначне користування правами, можливостями та ресурсами, незалежно від інвалідності, гендерної належності та віку. Тобто рівність означає, що користування правами та можливостями не обмежується тим, що людина народилася жінкою чи чоловіком, чи тим, що особа має інвалідність чи належить певній віковій категорії.
• Доступність стосується середовища, товару чи послуги, що надається у розпорядження для задоволення потреб усіх людей без будьяких обмежень. Доступність є передумовою для інклюзії людей з інвалідністю до всіх сфер соціального, економічного, культурного, релігійного та громадського життя без жодного виду дискримінації.
• Захист спрямований на те, щоб не завдавати шкоди дітям та особам з вразливих категорій населення, не наражати їх на ризик зазнати шкоди чи насильства з боку працівників та волонтерів під час реалізації заходів та програм Фонду. Фонд забезпечує можливість повідомляти інформацію про прояви дискримінації конфіденційно та анонімно (за потреби). Фонд буде належним чином реагувати на занепокоєння щодо захисту та безпеки, надавати підтримку та представництво жертвам / постраждалим особам.

 

Фонд при здійсненні діяльності (розробці проєктів та програм) орієнтується на:

• надання допомоги в першу чергу особам, які постраждали, чи можуть постраждати від дискримінації за гендеру, віку; ознаками інвалідності,
• бути інклюзивними, не містити стереотипів та допомагала їх деконструювати;
• бути доступними.

4. ПРОФІЛАКТИКА

Оцінка ризиків в межах даної Політики буде проводитися в міру потреби під час реалізації проєктів та програм Фонду.

Стратегія включає:зменшення ризиків, що

• розробку та реалізацію усіх проєктів та програм таким чином, щоб особи, на яких була розрахована програма, були захищені від будь якого ризику дискримінації, яка може виникнути в результаті їх контакту з Фондом;
• забезпечувати навчання, щоб усі волонтери та працівники усвідомлювали, що не можна допускати дискримінаційну поведінку, всі 
• звернення щодо факту дискримінації не залишаться без уваги і будуть перевірені, а також знати про те, як і кому можна повідомляти про будь-які подібні проблеми; • сприяти створенню та підтримці середовища, яке запобігає дискримінації та сприяє впровадженню цієї Політики;
• інформувати про необхідність повідомлень про будь-які занепокоєння або підозри щодо дискримінації відповідальному працівнику чи Голові Фонду.

Таким чином мінімізується ризик дискримінації, а також дотримується принцип «Не нашкодь».

Фонд зобов’язується включити ці заходи до своєї комунікації з партнерами, приділяючи особливу увагу дітям та особам з вразливих категорій населення які постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. Перед початком співпраці з Фондом кожен кандидат повинен ознайомитись з даною Політикою. Кожен працівник та волонтер відповідає за умови реалізації даної Політики. Контроль за реалізацію Політики несе Голова Фонду.

Забезпечення умов для ефективної реалізації цієї Політики:

• підвищення обізнаності працівників та волонтерів у питаннях інвалідності, гендеру та віку;
• приймати на роботу осіб, незалежно від будь-яких з вищезазначених дискримінаційних чинників, в межах закону.

5. ЗАПОБІГАННЯ ДИСКРИМІНАЦІЇ

5.1. Повідомлення Особа, яка першою дізнається про порушення вимог даної Політики, повинна:

• безпосередньо інформувати Голову Фонду або уповноважену особу Фонду або скористатися механізмом оповіщення відповідно до Політики та процедури інформування Фонду;
• негайно повідомляти керівництву Фонду або уповноваженій особі Фонду про будь-які підозри або звинувачення в поведінці, що суперечить принципам даної Політики;
• ніколи зумисне не висувати неправдивих звинувачень та не поширювати неправдиві чутки про колегу чи іншу особу щодо недотримання цієї Політики.

Повідомлення повинні містити якомога більше деталей з точним викладом того, що сталося, як це сталося тощо, включно з описом послідовності подій і всіх подальших заходів. Повідомлення про порушення можуть бути направлені на пошту Фонду: office@iccpu.com.ua

5.2. Реагування

Фонд зобов’язується реагувати у всіх сферах своєї діяльності на дискримінаційні прояви, шукати адаптовані до конкретної ситуації, практичні та інноваційні рішення, аби гарантувати, що люди, які зазнають дискримінації за ознакою інвалідності, гендеру чи віку, зможуть користуватися своїми правами на рівні з іншими. які Реагувати означає визнавати та задовольняти потреби людей, зазнають дискримінації за ознакою інвалідності, гендеру та віку, намагаючись змінити наявні моделі нерівності.

Це включає:

• сприяння застосуванню фундаментальних принципів Фонду щодо залученості, рівності та недискримінації, доступності та безпеки шляхом проведення заходів, адаптованих до потреб та можливостей людей, які зазнають дискримінації; • забезпечити розгляд та вивчення інцидентів із порушення даної Політики, забезпечивши конфіденційність особам, які звернулись;
• не перешкоджати законодавству України вживати всі необхідні заходи для забезпечення справедливого судового розгляду, якщо співробітника або волонтера буде звинувачено у дискримінації.

5.3. Конфіденційність

У всіх питаннях, пов’язаних із цією Політикою, необхідно дотримуватись зобов’язання щодо конфіденційності. Тому жодна інформація, надана особою, яка постраждала від дискримінації, не може бути оприлюдненою без попередньої згоди особи, яка повідомила про дискримінацію. Недотримання цього принципу конфіденційності може призвести до санкцій.

Фонд гарантує, що особам, які зазнали дискримінації, завжди надаватиметься захист та вичерпна інформація про перебіг процесу вирішення інциденту та його результати. Усі отримані повідомлення повинні зберігатися належним чином; доступ до них має бути обмежений і надаватися лише керівництву Фонду або уповноваженій особі Фонду. Будь-яка передача інформації (усна або електронна) має здійснюватися таким чином, щоб гарантувати конфіденційність. Якщо звинувачення стосуються співробітників іншої організації, керівництво Фонду або уповноважена особа Фонду ухвалює шляхи вирішення проблеми з відповідною організацією, перш ніж повідомити про це третій стороні, та діє з належним урахуванням законодавства України.

5.4. Персональні дані

Під час отримання повідомлень про порушення та проведення подальших розслідувань може здійснюватися обробка персональних даних осіб, які задіяні в даному процесі.

Перелік видів персональних даних, які можуть збиратися та оброблятися Фондом, включає:

• прізвище, ім’я, по батькові, посада працівника та його контактна інформація;
• прізвище, ім’я, по батькові волонтера та його контактна інформація;
• найменування компанії партнера, ПІБ його керівника та контактна інформація;
• прізвище, ім’я, по батькові, посада та контактна інформація особи (осіб), зазначених у повідомленні про порушення;
• а також будь-яка інформація, що була добровільно передана або була отримана в результаті розгляду повідомлення про дискримінацію, згідно умов даної Політики.

Персональні дані можуть бути зібрані лише у тому обсязі, що є необхідним для проведення відповідних розслідувань, перевірок і можуть бути передані лише особам, що беруть участь у процесі розслідування та прийнятті рішень, у тому числі у деяких випадках третій стороні (постачальникам, партнерам, правоохоронним органам тощо). Фонд здійснюватиме обробку та зберігатиме персональні дані із дотриманням вимог чинного законодавства України.

5.5. Порядок взаємодії з партнерами

Фонд не буде укладати партнерські угоди з організаціями, співробітники або члени яких можуть вчиняти будь-які дискримінаційні дії, зазначені в цій Політиці. Будь-які доведені звинувачення в такій практиці призведуть до припинення партнерської угоди, якщо партнер не зобов’яжеться радикально змінити поведінку та не забезпечить фактичне виконання таких зобов’язань.

6. ВПРОВАДЖЕННЯ ТА КОНТРОЛЬ

РЕАЛІЗАЦІЇ ПОЛІТИКИ

Виконання даної Політики координується, контролюється, оцінюється та оновлюється Головою або засновниками (учасниками) Фонду. Дана Політика може бути змінена Фондом шляхом прийняття її в оновленій редакції.